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“儿臣以为，普天之下，莫非王土！
所有田地，皆应收归国有！
此乃土地国有！”
“然后，由朝廷官府，按天下丁口之数，同比例、同份额，重新均等分配於每一户黔首！
无论故秦之民，抑或山东新附之民，皆按人丁授田！
此乃按人头同比例下放！”
“所授之田，只有耕种之权，永无买卖之权！
田地为国家所有，黔首仅为耕种者！
男丁成年则授田，身死或老迈则收归官府，重新分配於新成年之丁口！”
“如此，则耕者有其田，豪强无由兼併！
赋税徵收，以丁口和田亩等级为准，公平划一！
朝廷掌握土地之权柄，则根基永固！”
眾人瞬间听明白了贏风的意思。
土地国有！
按人头平均分配！
禁止买卖！
这个主张，比李斯的自实田更加激进，更加顛覆！
完全否定了自商鞅变法以来形成的土地私有和买卖的基础！
这是要將帝国根基彻底重塑！
一眾世家子弟一听，这能行？
一连串的跳了起来。
“荒谬！”
“土地国有？均分？公子可知天下田亩肥瘠不同，水利各异，如何均分？丁口年年变动，田地收授频繁，官府如何管理？此策看似美好，实则窒碍难行，必致天下大乱！”
“风公子此论，太过理想。
商君变法，废井田，开阡陌，允许土地买卖，方激发民力，奠定大秦强盛之基。
如今若行此策，岂非开歷史倒车？且军功授爵，赏赐田宅，乃激励將士之本。”
始皇也忍不住问道，“若按你所说，若土地皆国有，如何赏赐有功將士？”
“回父皇，金银珠玉，奇珍异宝，乃至官爵俸禄，皆可厚赏功臣！
然土地，国之命脉，绝不可为私產，更不可为赏赐之物！”
“今日赏一將百顷，明日赐一侯千亩，看似酬功，实则如同在帝国躯体上割肉饲虎！
百年之后，功臣后代，尽成坐拥万顷、奴僕成群之豪强！
朝廷权威何在？中央赋税何存？无地流民何安？！”
“赏金银，耗府库之財，財可再聚！
赏土地，裂国家之基，基毁难復！
孰轻孰重，望父皇与诸位大人明察！”
“赏金银即可，不可赏土地！”
这句话如同最后的惊雷，在章台宫內轰然炸响！
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