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我们当下的主要任务是让老翟在村里的权力争斗中得到平衡。
老陶谈了老翟得到平衡的三种办法:一是老翟进,苗得雨退。
这样平衡了老翟,苗得雨便失去平衡,失去平衡的苗得雨会像老翟那样不停地上访,村里会重新大乱,按下葫芦浮起瓢,这是我们不愿看到的结果。
二是老翟退,苗得雨也退。
各打五十大板,让他们站在同一条线上,也许就风平浪静了,但会有后遗症,苗得雨心里有落差,毕竟他从支书的位置上往后退的,比起老翟的后退,觉得有一百步与五十步的差别,如果他不低这个头,在下面做动作与上级对抗,村里会陷入难以控制的乱中。
三是老翟的职位不动,苗得雨往下挫一挫由正职变为副职。
老翟会暂时得到心理平衡,我们趁势加以引导,村里的上访或许会得到平息,苗得雨虽有失重感觉,但我们不限制他当前手里的权力,他不会有切肤之痛。
咽下这口唾沫,村里就相安无事了。
三种办法的平衡取舍,第三种办法为退而求其次的最佳选择。
当下的上访没有失控,在于老翟的副支书还在村干部的圈内,他感觉能谋取更大的权力空间,我们要利用他的这种想法,维持好当前不算平衡的平衡,如果把老翟剔除圈外,村里的局面就会更加糟糕。
老邵说你讲的是谋略方面的技巧,还有一种办法就是扎扎实实做工作,把群众反映的问题逐一解决,满足上访群众的诉求。
老陶摊了一下手。
说这种办法当然奏效,但并不见得药到病除。
老邵问为什么?老陶说我是从基层走出来的,对下面的事情比较了解。
村级集体上访,权力之争常常是首要问题,从诸葛寺村的上访分析看,完全是翟苗两个家族的权力之争,所反映的问题只是借口,所以也不必把反映的问题当成重心去解决,否则会越陷越深,最后到拔不了脚。
农村的事情都是积了多少年的事情,公说公有理婆说婆有理,很难分出是非对错,我们只有掌握清楚上访背后的动机,不被表面的现象迷惑,就抓住了问题的本质。
诸葛寺村的集体上访就要在权力上进行平衡,权力平衡好了,其它都一了百了了。
老邵说我们还可以动用有关职能部门的权力,对哪些无理取闹、闹访缠访、幕后操纵者予以打击。
老陶摇了摇头。
说非到没有后退的步子,不要轻易动用这个办法,像这种村里的权力之争的上访,宜疏不宜堵,更不宜采取高压政策。
一般村里集体上访之前,都经过周密的策划,上访时哪些说,哪些不说,哪些说了政府难受,哪些说到了党委的软肋上,打的都是擦边球。
他们反映的问题有的是政策漏洞,有的是体制弊端,有的是上级决策失误,有的是执行的偏差等等不一而足,这些不全是像我们这样的基层领导能解决的,有些问题只能拖延应付,把问题放凉了,上访也就过去了。
这种情况如果采取打击,会使暴露的矛盾越来越尖锐,群众的情绪越来越对抗,甚至酿成□□。
所以基层许多处理□□的高手,是拖延磨蹭的高手。
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