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晋襄公非常感慨，原来，霸主并非一定要靠武力获得，通过仁德令诸侯归心才是上上之策啊。
晋国要想维持霸业，还是要潜心国内发展。
无论是对外拓疆，联合诸侯，共同对抗敌人，还是对内维持法度，发展农牧矿业，都需要整个晋国上下励精图治。
作为春秋霸主，晋襄公一直在考虑一个问题，那便是国内的人村问题。
随着日子的流逝，那些在晋文公时代叱咤风云的大佬牛人们，有不少已经去世了。
晋国目前的部队编制共五军，分别为中军、上军、下军、新上军、新下军。
公元前629年晋国在清原阅兵时，所公布的五军帅佐分别是：中军帅佐先轸、郤溱；上军帅佐先且居、狐偃；下军帅佐栾枝、胥臣；新上军帅佐：赵衰、箕郑；新下军帅佐：胥婴、先都。
接下来，狐偃于当年去世。
应上军帅先且居的请求，新上军帅赵衰连升三级，从新上军帅位置提拔到了上军佐。
公元前627年，中军元帅先轸战死，上军帅先且居被晋襄公越级提拔为中军帅。
后来，经先且居提名，赵衰被提拔为中军佐。
也就是说，原中军佐郤溱已经去世了。
所以，到了后来，原来的晋国十卿，其实只剩下了先且居、栾枝、胥臣、赵衰、箕郑、胥婴、先都等七人。
到了公元前622年，这一年对晋国来讲是一个不同寻常的一年。
因为这一年，殒落的晋国将才太多了，赵衰、胥臣、先且居、栾枝先后去世。
原有的晋国十卿领导班子成员只剩下了箕郑、胥婴、先都三人！
我们前面讲过，晋国的用人制度实施的是“亲亲兼贤”
制。
也就是说既讲用人唯亲，又讲用人唯贤。
，！
这两者的结合，讲简单点就是既讲门第出身又兼顾有才，而不是中原大多数国家那样，实施的是“用人唯亲”
制。
晋国十卿，那是一个萝卜一个坑，现在一下子这么多坑出来了，很多人便开始打算这些位置了。
有哪些人呢？当然是认为自己够格的人。
这些人，不但认为自己够格，还要把自己认为够格的人也安排进晋国领导班子中，从而结成自己的势力。
这些认为自己够格的人，或者被认为够格的人，主要的当然不可能是“唯贤”
的那类人，而是“唯亲”
的那类人。
这些“唯亲”
的人，包括晋文公以前就在晋国有着极其雄厚家族势力的一批人，包括箕郑父、梁益耳、先都、荀林父、士谷等人，可以被称为老派。
相对老派的当然是新派，即晋文公时期开始提拔重用，从而使其家族得以兴旺发达的那批人，包括狐氏、赵氏、先氏、栾氏、胥氏、贾氏、阳氏。
到了公元前622后，其代表人物除晋国太师贾佗、太傅阳处父，以及官二代的狐射孤（狐偃之子）、赵盾（赵衰之子）、先克（先且居之子）、栾盾（栾枝之子）、胥甲（胥臣之子）等人。
想当年晋文公作三军，后加三行，后又改作五军。
除了军事需要外，平衡各大家族也是一个考虑。
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