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周王朝于公元前1046年由姬发建立，是建立在商王朝废墟上，华夏民族第三个奴隶制王朝。
牧野之战结束，追剿东夷、淮夷等反叛势力取得了决定性胜利。
是否从此天下安宁了？没有。
或许是周武王姬发的仁慈之意，亦或者是他的恻隐之心。
也许是当时的局势使然，虽然杀死了成百上千商王朝王族成员，还有一些文武大臣。
但并没有对商朝王室赶尽杀绝、一个不留。
殷纣王的儿子武庚，不但没有被杀死，还分封给武庚一块土地，让武庚管理商王朝的遗民。
这与周公旦推行的“以商治商”
策略，有很大关系。
是不是姬发和周朝主要大臣，对这些幸存下来的商民大发慈悲？不是的，因为大量的土地需要人手去耕种。
姬发仅当了三年周王，于公元前1043年去世了。
继位的姬诵只有13岁，不能单独处理朝政。
姬发弥留之际，把辅佐姬诵的重任交给了四弟姬旦。
因为姬旦的封邑在周，故姬旦称为周公。
商朝灭亡前，以商朝旧都朝歌为中心，居住着大量商王族和普通商民。
于是姬发和姬旦商议后决定，把旧商都王畿一带封给武庚。
作为殷纣王的儿子，会不会有反叛周朝，恢复商朝的想法？当然这种想法不能排除，人心隔肚皮，人心思变不稀奇。
为了防止这种情况出现，姬发委派其三弟姬鲜，五弟姬度，八弟姬处，为监督武庚的“三监”
。
姬鲜即管叔，姬处即霍叔，姬度即蔡叔，因分别被姬发封于管、霍、蔡三个地方而得名。
姬发在位前三年，武庚和商朝遗留下来的军民，还算安分守己。
但恢复父祖的商王朝之心，已经在武庚心里萌生，只缺乏一个时机。
这样的机会，说来就来了，因为姬发去世了。
姬发去世，周公旦摄政。
最先颇有微词的，是姬昌第三子姬鲜。
在他看来，自己是姬发的三弟，周公旦的三哥。
为什么辅佐姬诵的，是周公旦而不是自己？于是，他开始笼络姬度和姬处。
当初姬发把武庚封在殷，又给这三个弟兄，在殷周围封了三个地方，也就是三个小国，分别由管叔、霍叔、蔡叔管理，叫邶、鄘、卫。
三个地方作为屯粮和驻兵之所，用来监督和防范武庚。
按照方位，殷以北是邶国，以东为卫国，以南为鄘国。
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