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皇帝淡淡开口：“张阁老，你怎么看？”
辅道：“陛下，国库空虚，确实没法凭空变出钱来。
所以清丈田亩，推行一条鞭法势在必行。
若不能行此事，国库将愈空虚，届时恐生大乱。”
这时候，聪明的官员回过味来。
什么国库空虚都是幌子，仍旧是为了说“清丈田亩”
的事。
只是这一番对答下来，令反对清丈田亩的官员都不好开口了。
国库空虚是明摆着的事。
除非你能解决这个事，否则凭什么反对“清丈田亩”
。
皇帝：“清丈田亩，推行一条鞭法，又如何能使国库充盈？”
辅道：“陛下请听臣言，太祖之时，天下初平，百废待兴，黄册记载的田地三万七千万亩；到了百年前，本朝鼎盛时期，计有八万万亩；而如今黄册登记的田地，竟只有四万万亩了。
此乃天下半数田亩，皆被隐匿的缘故。
长此以往下去，国库愈空，而隐匿田土的势家豪族愈复，只恐天下又将大乱矣。”
辅振振有声，众官默然。
皇帝：“今日就议此事吧。”
这时候，一位五十余岁的大臣出列道：“陛下，清丈田亩之事，阻力重重。
不是朝堂将事情定下来，便能推行的。
臣只恐朝廷政令刚出，天下各处衙门，便有黄册失火之事。
此类事情，见诸于史，不可不谨慎。”
辅淡淡开口：“程大人，天下的事，难道因为困难就不做了吗？既然这样，陛下还用我们这些大臣做什么？”
程大人道：“元辅，我且问你，清丈田亩的政令传下去，衙门胥吏和地方人物勾结，伪造黄册，将本来他们要交的赋役，转嫁到普通百姓身上。
那怎么办？”
他随即朝皇帝道：“陛下，前隋文帝便是靠这样的做法，充盈国库，兵甲鼎盛，而百姓负担之重，亦为历朝历代之最。
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