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天下人若能适道而行，国必无乱矣。
那些大胆妄言之人有的出自无心，有的品行低下，还有的居心叵测，乃是蓄心险恶结党乱政之徒。
主公当以斥责妄言批判结党为下，统一舆论申明是非为上！”
他颠倒是非，把随波逐流说成是与时俱进，把谈论事实都归为结党谋逆。
言外之意就是请曹操下令，今后全天下人都要老老实实听其一人之言，遵其一人之命，称其一人之德，不允许出现其他议论的声音。
曹操只淡淡道：“我明白，你写吧。”
说罢酝酿片刻又娓娓道来：
阿党比周，先圣所疾也。
闻冀州俗，父子异部，更相毁誉。
昔直不疑无兄，世人谓之盗嫂；第五伯鱼三娶孤女，谓之挝妇翁；王凤擅权，谷永比之申伯，王商忠议，张匡谓之左道：此皆以白为黑，欺天罔君者也。
吾欲整齐风俗，四者不除，吾以为羞……
这道教令写完，董昭大感失望，这说的不是统一言论，还是泛泛而谈，可又不好再说什么。
卢洪这充几案的差事实在比监视人更难，跪了这半天，双腿发麻爬不起来。
曹操走到他面前冷冷道：“知道今天为什么让你趴着吗？”
卢洪翻着母狗眼：“属下不知……”
“因为你借职务之便勒索民财，以为我不知吗？”
曹操早有算计，他对卢洪、赵达说过，谁办差尽心谁升任掾属，甚至可以充任司直，可两人只能升任一人。
所以卢赵二人不仅仅盯着别人的错，还在互相挑错，谁有什么劣迹另一方马上打小报告——这就是高明之处。
卢洪连连磕头。
曹操劈头盖脸教训道：“你就是老夫的一条狗！
我叫你咬谁你才能咬谁，不能随便乱咬，更不能出去胡作非为！
不然人家骂的是我！”
“小的知罪……知罪……”
卢洪体似筛糠连连叩首，“我是狗……是狗……”
说到这儿曹操叹了口气，又换了一副和蔼的嘴脸：“行了，这次老夫就不加罪了。
只要你们时时处处为我着想，我自不会亏待你们。
当了这半天的几案，我赏赏你，你去找刘岱要笔赏钱，也好拿回去气气赵达，叫他也加把劲儿！”
曹操不但要用小人，还挑唆他们互相争斗，以免被他们串通蒙蔽——监视人这一套，是跟父亲曹嵩学来的。
“谢主公，谢主公。”
“去吧！”
卢洪跪了半天，又磕头磕得头昏眼花，想站都站不起来了，真跟条狗一样，爬着就走了……
城楼上只剩下曹操与董昭两个人了。
董昭刚才的建议没有被采纳，垂首侍立不敢再多言，曹操则目光炯炯凝望着城外，好半天才开口：“公仁，你是不是觉得我那道教令说得太轻了？”
“不敢。”
“其实你说得很有道理，只是……路要一步一步走，不能迈得太大，也不能迈小了。
你的建议还是太早了，现在还需要有人说话。”
曹操心里已有算计——他可以走上九五之尊，但绝不能孤独地走下去，必须要有一大群人出来唱赞歌，这也是要别人与他分谤，等天下一统的时候再行禁论之法。
“诺。”
董昭只是应了一声。
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