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招命官职不就，征兵劳役不趋，国之政令不法，兴兵讨之不屈，天下之乱皆因其弊！”
曹操却道：“老夫有一事，百思不得其解。
然袁绍自占据河北以来，重用豪强委任望族，何以还能兵强马壮粮草充盈？”
“天下之治并非一法，虽皆可兴盛世，本末不同耳。
圣人治国本之于民，不患寡而患不均，不患贫而患不安，故黎民安乐方能兵戈强盛文教昌明，既而不败于天下。
袁氏治民皆委任豪强私党，父祖骄纵儿孙膏粱，权柄集于一党，财货聚于家门，非为安民，乃为拥财权以自固！
故子弟亲信大半仕途，铠甲兵戈遍列中庭，珍珠金玉盈于其库，舞女歌童充备绮室，狗马饰雕，土木披绣。
看似兵强马壮富庶天下，实是剥割黎民竞恣奢欲，道义沦丧官吏无耻，百姓不过一时隐忍耳！
若袁绍之辈志士在位，可勉强称盛一时，即便强盛，尚有张燕等流民据守深山誓不归顺；袁绍一死，后辈宵小空有坐而论道之能，既无萧规曹随之德，又无振兴图强之智，那死期还能远吗？”
仲长统侃侃而谈犹如行云流水，言辞之激烈反倒有几分豪迈之气。
曹操听得如醉如痴，这些观点他都赞同，其实想得还要更深一层——从朝廷角度来说，豪族与民争产、与国争税；若从曹操自己的角度来看，豪族掌握大量田地和财货，可以依仗权势染指官爵和武装，势必干涉他的独裁，这更是他所不能容忍的。
其实哭祭袁绍已经能算是某种妥协了。
曹操想到这儿，早已摩拳擦掌跃跃欲试：“以公理之见，有何良策可抑制豪强兼并？”
仲长统作揖道：“限民名田，勿令过制。”
曹操听到这八个字，立时沉默不语了。
其实荀彧早就在朝廷讨论过限田问题了，侍中荀悦甚至上书要求禁止土地买卖，已被曹操驳回了。
原因很简单——不敢。
豪强土地兼并已非一日，秦末已见端倪，日推月移愈演愈烈，多少明君贤相都管不了，想用一刀切的办法解决是不是太草率了？昔日王莽推行王田私属，不但不能安定天下，反而弄得国破家亡身败名裂。
光武帝一代雄杰之主，搞一次度田都困难重重。
那些太平天子都不行，乱世之中怎么可能成功呢？你若夺人家的田，人家可以不保你，即便保了你也可以造反，昔日兖州之乱的教训还不够惨重吗？就连曹营嫡系人马中也不乏豪强。
就拿李典来说，宗族三千余家，田产遍及成武、乘氏诸县，不折不扣的大地主。
可人家有功，兖州是李家帮曹操玩命打回来了。
泰山吕虔、汝南李通，都是豪强武装起家，只是这些人还算本分罢了。
还有曹洪、许攸、刘勋、郭嘉那帮人，求田问舍的账又该怎么算？
单就眼下冀州的麻烦，袁氏统治已久，豪族比比皆是。
就连直谏之士崔琰也是其一，如果再把他们惹不痛快了，先前的努力就白费了，哭袁绍不是白哭了吗？以后的仗还怎么打？
曹操低头想了半天，最后感叹道：“治大国若烹小鲜啊……”
仲长统听了这句话便知曹操下不了决心，那些困难他也明白，只有天下一统时才能根本解决，便没再深劝，转而道：“既然不能锄强，那就要在扶弱上下功夫了。
主公可适当蠲（juān）免冀州赋税，并教谕各地官吏及郡县大户，令其宽待佃户减少兼并，将战后无主之田分与百姓。”
这些办法虽不治本，却能立竿见影。
“好，就依你言。”
曹操揉了揉眉头，又道，“河北用兵多年，黎民苦不堪言，赋税不能循中原之数，你看多少才合适呢？”
“十取其一。”
仲长统已经想好，“河北的豪强之制在下清楚，少则坐收三成，多则上交一半，就跟屯……”
他险些说出“就跟屯田五五分成一样”
，觉得不妥赶紧闭嘴。
屯田制是曹操的杰作，但产出粮食五五分成却是很高的，只不过这些粮食不是进私家，而是入国家府库，不啻于让朝廷充当最大的豪强地主。
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