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但是无论是哪一种含义的规则，不论它是多数人制定还是少数人制定，它的存在都有一个前提，那就是其作用是调整人与人之间的关系，或者说是处理人与人之间的问题。
所以必然涉及到不只一个人，对吗？”
小悠：“为什么这么说呢？不理解！”
大姑：“比如交通规则，如果世上只有一个人，还需要交通规则吗？”
小悠：“那不需要！
一个人，谁管你呀！
哦！
懂了，规则要运行，就必然要有执行规则的人和遵守规则的人，所以最少要有两个人，对吗？”
大姑：“你的理解跟我的意思还是有点偏差。
我再打个比方吧！
如果世界上有两个人，却相隔万里，老死都不知道对方的存在，还需要交通规则吗？”
小悠：“那不需要！
所以有两个人还是不行，那怎样才需要规则呢？”
大姑：“我再假设，有一天，这两个人来到一座独木桥的两端，他们相向而行，互不相让，谁都想自己先过去，那么谁先过去呢？”
小悠：“是啊？谁先呢？”
大姑：“这个时候，可能会有如下情形：
女士优先，这可能是一条交通规则。
小孩优先，这也可能是一条交通规则。
老人优先，这也可能是一条交通规则。
胖者优先，这也可能是一条交通规则。
这次你先，下回我先，这也可能是一条交通规则。
有风你先，没风我先，这也可能是一条交通规则。
天晴你先，下雨我先，这也可能是一条交通规则。
‘狭路相逢勇者胜’——也算是一条交通规则，只是不太符合当代社会的文明理念！”
小悠：“我懂了，规则只有在人与人之间有接触、有交流甚至是有争抢、有矛盾的时候才会存在，所以您才会说，规则是处理人与人之间关系，或者说是处理人与人之间的问题的存在！”
大姑：“是的，看来我们对于规则的这一意义达成共识了！”
小悠：“嗯！
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