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对于百姓密切关心的懒汉地痞的问题，户部给出的意见是送到元绪群岛去垦荒。
懒汉地痞之所以能懒、能游手好闲，是他们有懒的环境，可以靠着拉帮结伙欺压良善之辈。
到了元绪群岛这种开拓之地，想懒也懒不下去，在开拓之地，拉帮结伙有利于开拓之地的稳定。
诚然，无法根治问题，但是可以缓解矛盾，只需要下手整治一部分，杀鸡儆猴，剩下的就会安稳下来。
就从宁都、瑞金、宁化三县开始，既然闹起来了，这些地方就是朝廷最容易把手伸进去的地方，也是伸手的最佳时机。
王国光提醒陛下，即便是折中过的营庄法，在推行之中依旧会遇到阻力，江西遍地都是书院，这些门生故吏们，会闹出什么动静来，可想而知。
必要的时候，朝廷应该动用一些非常规的手段，来保证政令的推行。
而刑部削减乡绅司法特权的手段则酷烈的多。
刑部直接一体削减了所有秀才、举人的司法、税赋特权，甚至还给出了更加严格的约束，要求乡贤缙绅遵守大明律，违背大明律的乡贤缙绅，则罪加三等。
加重处罚的目的，就是有针对性的消灭乡绅阶级。
刑部这么做的理由有两个，一个是矫枉必过正，如果不过正，则无法矫枉；
另外一个理由是，要用工匠阶级部分代替乡绅阶级，成为地方的统治阶级。
王崇古本身就是工党，他意识到工匠这个阶级从方方面面都可以取代旧乡贤缙绅阶级，尤其是工匠三级学堂的出现。
三月份，官厂放归依亲了一批匠人，这些匠人回乡之后，在乡村修了造纸、砖窑、煤窑、铁匠铺、缫丝坊、麻坊、养鸡场、圈舍等等。
而且十里八乡的匠人还会定期赶大集，互相见见面，聊聊情况，你那有砖，我这有瓦，就可以互相补强。
新的乡村经济正在稳步形成。
匠人们可以带着乡民们一起营造乡村工坊。
延庆州清水河畔的柳沟营，甚至出现了一个铸铁厂，有匠人二十余名，专门为官厂生产各种铸铁件，算是带着柳沟营有了营生。
而这个铸铁厂为了运送这些配件，选择了修路，本身柳沟营离驰道就很近。
以驰道为主动脉，官道驿路为分动脉，乡村道路为毛细血管的新型大明经济，正在有驰道的地方形成。
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