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换而言之，全部都在步行一天之外，甚至在马递一天之外。
所以，在一开始，赵煦的命令的执行力度，就以汴京为中心，向外呈逐次减弱状态。
这也是封建社会的常态。
如今的欧6，因为封建采邑的缘故，于是就出现了‘我附庸的附庸，不是我的附庸’这样的现象。
大宋这边，虽然因为自古就有大一统的传统，所以要好上许多。
可广大基层农村，还是落入了乡中乡贤们手中。
而在开封府……
乡贤们是谁？
皇亲国戚！
武臣勋贵！
宰执重臣！
想到这里，赵煦就眯起眼睛来，看向蔡京：“卿心中有没有想法？”
蔡京摇头，一副卑微的社稷公器，只为存放赵煦无上智慧的神态：“臣一切唯陛下马是瞻！”
赵煦笑了：“卿放心，朕会补偿爱卿的！”
“这几日，中司的御史们会不断弹劾爱卿……所以爱卿得受些委屈！”
“为陛下效忠，臣不委屈！”
蔡京低着头，无比谦卑的说道。
他现在就恨不得，自己动手写弹章来弹劾自己。
给天子背锅，为官家获罪！
他甘之如饴！
对此，蔡京只有一个想法：麻烦中司诸位，再用力一点！
措辞更严厉一些！
不要怜惜我！
请尽情鞭笞我吧！
诸公！
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