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他一一列举了水泥厂存在的诸多问题，最后，着重提到了体制改革这个关键问题。
简阳面带微笑，却语气认真地说道：“你们可能想着我今天来，是给厂里送钱来的吧，那我可得跟大家说声抱歉了呀，我可是一分钱都没准备呢。
一来呀，我确实没这笔钱；二来呢，就算我有钱，也不会这么做的。”
他这话一出口，全场众人皆是一愣，脸上满是愕然之色，包括赵副县长在内，大家都没料到简阳会这么说，心里满是疑惑，都在猜测简阳葫芦里到底卖的什么药。
简阳看着众人惊讶的表情，依旧笑着，却神色严肃地继续说道：“水泥厂要想发展壮大，钱可不是根本因素，也不是起决定性作用的呀！
当下，厂里最需要的是突破体制和观念上的束缚。
所以呢，第一步，县里打算从编制和财政上对县水泥厂进行分离，我今天来呀，就是想实地看看这么做是否可行，然后再决定后续具体该怎么操作。”
水泥厂的党委书记一听，满脸难以置信的神情，赶忙问道：“分离我们？这是为什么呀？”
简阳表情变得格外严肃，语气郑重地说道：“这一切都是为了水泥厂能够更好地发展，为了能把它做大做强，让它在市场竞争中更有生命力，能够长久地生存下去呀！”
下午，在回县城的路上，坐在简阳身旁的赵副县长终究是憋不住了，开口问道：“简书记，水泥厂可是咱们财政上的一个重要支柱呀，而且它还有很大的发展潜力呢，您为什么要这么做，不要它了呢？”
简阳看了赵副县长一眼，看到他脸上满是焦虑，眼神里还透着恳切的意味，便伸出手轻轻拍了拍他，示意他先别着急，冷静一下，同时轻声说道：“赵县呀，你先回答我一个问题吧。
咱们国营企业为什么在发展过程中会面临生存困境呢？”
赵副县长愣了一下，不过出于对简阳的尊重和信任，他还是静下心来，默默地思考了好一会儿，然后才缓缓说道：“我一时半会儿可能也说不太全面，但大致可以说一说。
一是咱们和市场的联系不够紧密，没有建立起及时、健全的市场反应体系，导致咱们对市场变化的反应很迟钝；二是厂里的设备和技术相对落后，这就使得咱们在市场竞争中的竞争力不够强；三是咱们职工的积极性不太高，‘铁饭碗’和平均主义的观念限制了大家的工作热情和主观能动性；第四个就是咱们的管理机构存在重叠现象，运营成本高昂，工作效率却比较低下……”
简阳耐心地听他说完，然后才轻声说道：“你知道［5why］分析法吗？”
赵副县长点了点头，表示知晓。
简阳接着说道：“那你就用［5why］分析法问问自己，找找深层次的原因呀。
比如说，为什么我们没有健全的市场反应体系呢？然后针对这个答案，再接着问为什么，就这样不断追问下去。
把你刚刚说的这些问题，都按照这个方法多问自己几个为什么，试试看。”
赵副县长听了，没有再多吭声，而是默默地在心里按照简阳说的方法，开始自己问自己为什么了。
“为什么我们没有健全的市场反应体系？”
“因为我们以前长期处于计划经济体制下，对市场不够重视，久而久之就养成了如今这种僵化的思维模式，而且制度体系和结构上也比较落后了。”
“为什么这么一种已经适应不了市场经济的僵硬和落后的模式现在还不能够打破呢？”
“体制！”
“为什么我们设备和技术落后了呢？”
……“体制！”
………………………………当车子缓缓驶入县城的时候，赵副县长经过这一路的自我追问，已经得出了最后的答案，不禁有些感慨地说道：“就是体制呀，咱们落后的企业经营管理体制已经严重制约了企业的发展了，不打破这种体制的束缚，那么所有的措施都不过是治标不治本，没办法从根本上解决问题，企业也就很难获得强大的生命力了。”
赵副县长说完，略带羞涩地看了看简阳，眼神里满是对之前自己没能深刻认识到这一点的歉意。
：（）赤色脊梁
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