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由于每引盐斤量频增迭加，到今年时金陵盐业已从开始每引四百斤增至五百五十斤，但实际上远不止此数。
商人赴盐场买盐，每引除定额四百斤之外，带加恩免盐一百五十斤，还有私自多拿的，平均下来每引将近六百斤。
也就是说，本来只有四百斤为一引，竟多至六百斤。
从而多出大量的“无课之盐”
，由于盐引的加斤又加重了对搬运工人的负担，因为盐场搬运工人是以每引为数，而不是计算重量的。
但官府在给盐户发火耗时又按照每引四百斤计算制盐成本，多出的二百斤制盐费用只能由盐户自己承担。
而且还经常克扣，导致入不敷出，一直赔钱，做出的盐越多，就赔的越多。
没有钱就制不了盐，上交不了盐就会被盐课大使毒打甚至送进诏狱，偶尔会有逼死人命事情发生。
盐户们没有工资，每年只能获得刚够吃的口粮和些许的生活费，他们被控制在盐场里，出去就得接受脱衣检查，以防夹带。
他们制盐的成本大约在每斤10-15文钱之间，但他们要想吃盐，只能在市面上花500文钱才能买到自己制出的盐，能吃上盐的家庭不到十之二三，由于食盐摄入量减少，偶尔还食不果腹，导致晒盐中病死的、累死的也大有人在。
“小的们说的句句属实，绝不敢隐瞒大人！
我们也是迫不得已才逃跑的，还请大人开恩，饶恕小人这一回！
盐户们说完就不停的磕头，贾珩连忙让他们起身。
对着李元芳说道:“元芳，你怎么看？”
“大人，我觉得此事甚为蹊跷！”
贾珩点点头，他目睹此事后，心中感慨万千，深知民间疾苦远超想象，盐税繁重，民不聊生，贪官污吏横行，此乃国之大患。
看来自己势必要掀起一番腥风血雨，于是他让玄甲军先带着流民一起去军营保护起来，他们四人继续踏上前往扬州的路途。
贾珩等人在扬州城外找到一户人家，给了一些银两，留下几个陷阵营士兵看好马匹，四个人就跟着进城的人流走进城门，在城门口放一个框，要想进城每个人须缴纳五个铜板方可入城，商人最低五两银子，上不封顶。
李元芳前去打听，才知道这是郑知府上任后就开始的，美其名曰“城门税”
，贾珩眉头微皱，心中暗忖这所谓的“城门税”
怕是不合理的苛政。
这时从城里来了一骑，到城门口下马后，对着城门官耳语了几句，贾珩听的真切，因为钦差大人还有几日就要到金陵了，知府让先停止收费，待钦差走后再开始。
城门官听完，便对着进城的人说道:“知府体恤民生艰难，城门税就先免了！”
百姓听完很是高兴，贾珩摇摇头也跟着进入城中，只见街道两旁虽也算热闹，但百姓们脸上却多有疲惫之色。
他们稍作打量，便直奔城中最负盛名的酒楼而去。
进入酒楼后，伙计热情地迎上来，将他们引到一处靠窗的位置坐下。
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