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（纯属虚构，历史架空，都是白话文，脑子寄存处）趁着那漫天飞雪尚未飘落大地之时，林北踏上了他在平州各地的巡游之旅。
他不辞辛劳地穿梭于大街小巷、田间地头，激情澎湃地宣扬着自己的理念与对未来的宏伟规划。
令人惊讶的是，这一路上所面临的风险近乎于零。
究其缘由，无非是如今的平州已然化身为百姓们心目中的理想之地——乌托邦。
在这里，辛勤的耕耘与不懈的努力不再只是一场空梦，而是切实能够改变生活的有力途径。
回想往昔岁月，即便人们辛苦打拼整整一年，最终也往往落得个囊中羞涩的下场，甚至还要背负沉重的朝廷赋税。
然而在平州，一切都已悄然改变。
自建房屋不仅得到许可，就连那些英姿飒爽的士兵们有时都会主动前来帮忙修建，眼看着家家户户都即将拥有属于自己的温馨居所。
时光如白驹过隙般匆匆溜走，平州境内的民宅数量与日俱增。
值得庆幸的是，今年的平州官府更是贴心地向民众提供了大量的羊毛制品。
用这些柔软温暖的羊毛织成的衣物、被褥等物品，其保暖性能堪称一流。
正因如此，平州的百姓们才得以安然度过这个严寒的冬季。
相较于大汉其他地方百姓们在寒冬中的苦苦挣扎，平州显得格外宁静祥和，宛如世外桃源一般。
春暖花开之际。
平州辽东玄菟城主府内。
在这座宽敞明亮的大堂之中，数名来自平州的重要人物与林北围坐在一起，他们神情严肃而专注，共同商讨着出兵鲜卑这一重大议题。
之所以会有这样的商议，缘由其实并不复杂。
一直以来采取的被动防守策略显得太过保守了，不仅如此，由于是在自己的土地上作战，不可避免地需要迁徙大量百姓以躲避战乱。
然而眼下正值万物复苏、春意盎然之际，正是播种耕种的绝佳时机，如果错失了这次春耕，那就意味着还要再等待整整一年！
虽说通过之前的劫掠获取到了不少金银财宝和充足的粮食辎重，可以勉强支撑数年之用，但如果无法建立起一种稳定且持续的收入来源，那么想要有效治理广袤的辽东地区无疑将成为痴人说梦般的幻想。
毕竟，长期依赖掠夺而来的资源绝非长久之计。
如今的平州财政状况可谓是惨不忍睹，呈现出严重的赤字状态。
之所以能够勉强支撑到现在，完全依赖于当初还是黄巾军时对冀州财宝的大肆掠夺。
凭借这些不义之财，平州才有了些许资本得以苟延残喘。
然而，当下最为紧迫且至关重要的任务便是即将来临的春耕事宜。
因为这次春耕直接关系到来年整个平州的财政收入情况，如果不能在农业生产方面取得良好成果，获得可观的经济效益，那么后续的一切规划和发展都将成为空谈。
毕竟，只有当财政上有了稳定的收益来源，才有可能进一步图谋其他领域的拓展与壮大。
倘若无法实现这一目标，又怎能奢望有足够的资金去出兵征战、攻城略地呢？要知道，战争不仅需要耗费大量的人力物力，更离不开充足的军费支持。
如果连士兵们的口粮和军饷都无法按时发放，长此以往，即便他们一开始可能出于对军队或领袖的热爱而选择默默忍受，但这种不满情绪一旦积压过久，最终必然会像火山一般爆发出来，届时局面将会变得难以控制，一发不可收拾。
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