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张尘翻看着册子，不禁皱了皱眉。
辛苦了大半个月，也仅仅只能安置三千多流民。
显然，张尘对这个结果并不满意。
张福似是看出张尘所想，忙道：“大人勿忧，今年开荒实在是有些迟了。
待来年开春，属下再召集流民开荒，到时，定会给大人一个满意的结果！”
张尘点点头，叹道：“这都是那赵雄罔顾农时之过，与先生无干。
还是先想想，如何安置好这些百姓吧。
我打算将拓荒之田尽数分予开荒百姓，使其得以营生，二位以为如何？”
吴管家听罢，当即道：“少爷此举，实乃亲民之善举。
老奴以为，可按户分田。
一应标准，朝廷早有明律。
不过，秋收之时，各家需上缴粮食作为田税，这比例，还需少爷定夺。”
张福摇了摇头道：“大人，此举不妥。
本朝实行的，乃是‘均田制’。
土地皆为公有，按人口分与百姓耕作，待达到一定年限后方才归其所有。
如今广平治下，还多为公田，倘若直接将拓荒之田分予流民，只恐其他百姓不满啊。”
“嗯……”
张尘沉思片刻道，“张福所言，亦是在理，是我操之过急了。”
的确，不患寡而患不均，乃人性之恶也。
如果此时将拓荒田地分出，那原本的百姓必会心生怨怼，觉得受到了不平等的对待。
如此，对日后的发展可是大为不利。
张尘细细思量，觉得还是缓图为上，于是便道：“既然如此，便先将拓荒之田纳入公田，让百姓耕种。
至于分田一事，待到过些时日，再拟定新田制。”
“新田制？大人莫非是想，打破原有的‘均田制’？”
吴管家不解地问道。
张尘点了点头道：“不错，天下之所以动荡不安，就是因为百姓无田可耕，吃不饱，穿不暖，故而不得不反。
要挽救大汉危亡，唯有令耕者有其田，大家填饱了肚子，自然不会再言造反之事，天下方得太平。”
张尘说罢，看向二人，吴管家和张福的脸上俱是一抹惊色。
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