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国家有五年规划，各省市区县，也就各自都制定了五年规划，对本地区的经济发展，做一个总括式的纲领性文件。
这些地方上的五年规划，到底有多少落在实处，刘伟鸿比任何人都清楚。
他当初在浩阳市担任市长市委书记之时，对待工作可谓非常认真，一些大举措推出之前，都要进行周密的筹划，反复验证。
饶是如此，也经常会有意外发生，并不能完全按照当初的规划进行。
因为我们全国，此时此刻都处于一个飞速变更的时代。
不要说五年规划，就算是一年规划，都不一定要完全落到实处。
正所谓“计划赶不上变化，变化赶不上领导一句话”
。
京华市刚换了书记市长，以前的五年规划，更加不会有人去遵照执行。
“目前咱们市里，重复建设的情况很严重。
比如江北的几个区县，麦草资源比较丰富，这几年就在争先恐后的上造纸项目，你追我赶的，完全是无序竞争。
而市中心的几个区，都在打造大规模的商业小区，相互攀比，不管效益，只顾拼命的争项目，争资金。
反正只要有项目，有资金就有利可图。
至于这些项目是不是能够完全建起来，建起来之后是不是能够发挥应有的功效，我看谁都心里没谱。
再这样搞下去，会把全市的财政都拖垮。”
刘伟鸿的神情，渐渐变得严肃起来。
陆大勇接着说道：“所以，要抓典型。
要找一两个闹得特别不像话的项目开刀。”
刘伟鸿微微颔首。
实话说，刘伟鸿其实并不喜欢这种方式。
就事论事，这个属于头痛医头，脚痛医脚。
城市的管理和建设，是一个系统工程，需要进行全面周密的规划，然后坚定不移地按照规划去做，经过五年十年甚至二三十年的努力，才能见到成效。
但国内官场的现状，注定了这只能是停留在脑海里的一种理想状态。
“流官制”
是造成急功近利，短平快项目不断涌现的根源所在。
而现在，城市建设又掺杂进了官场斗争的因素，就更加复杂。
在官员眼里，城市建设压根就和官场斗争不在一个层次之上。
只要能够打败对手，获取权力，城市建设的很多方面，都是可以放弃可以牺牲的。
但反感归反感，事到临头，刘伟鸿也只能照此行事。
这是现阶段，他所能采取的最有效的办法。
在现行体制之下，与其让别人掌握权力，还不如让自己获得更大的话语权。
不管怎么说，刘伟鸿会比大多数官员都更加重视民生建设。
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