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再加上枢密院的设置，符合他喊出的“以政务还诸司”
。
这让他在反对时，根本没有底气。
所以，韩爌斟酌之后，写了一个模棱两可的票拟。
大概意思是这件事关系太大，臣子不敢擅专，需要皇帝圣裁。
其他大学士的意见，大体也是如此。
他们都不想内阁在军事上的权力被剥夺，但是又不敢明确表示反对。
朱由检登极一年多，已经在朝堂上树立了权威。
不断被削权的内阁，根本没有底气反对。
但是他也没有专断，对这样的事情，决定举行廷议。
廷议之前，他还召集大学士、九卿、小九卿、四辅大臣、资政大臣等官员，让他们在武英殿中，畅所欲言讨论。
徐光启是大学士中仅有的支持枢密院创立者，但他同样认为按照袁可立的设置，枢密院权力太大，必须有其它衙门牵制：
“臣观前宋之制，与枢密院对掌大政、并称东西二府者，为政事堂。”
“臣以为要建枢密院，则必须建政事堂。”
“否则枢密院一家独大，朝堂有失衡之危。”
这个提法，是在冒着风险的。
因为政事堂的名字，其实是中书门下。
执掌的大臣被称为同中书门下平章事、参知政事。
这两个职位，都是所谓的宰相，是太祖明令不许设立的。
如果是在朝会上提出，一定会有科道官员弹劾，让徐光启只能谢罪。
好在今日是朝堂大臣讨论，皇帝又明令畅所欲言。
徐光启这个说法，并没有引来责难。
但是设立政事堂的提议，仍旧让其他大学士不满。
因为这样是能和枢密院并立了，但是内阁和六部，也彻底失去了插手枢密院的权力。
所以韩爌说道：
“臣以为设立政事堂不妥，不当违背祖训重设中书门下。”
“以臣之见，枢密院能够设立，但是品级不应太高，应当等同都察院。”
“都察院由左右都御史掌管，枢密院可设左右枢密使。”
“其下枢密同知、枢密佥事、枢密同佥等官，同样降低品级。”
这是他想出的办法，把枢密院级别降低，让内阁仍旧有插手的权力。
毕竟都察院虽然是独立衙门，但是左右都御史的地位，明显不如六部尚书。
如果枢密院和都察院级别相当，那就对内阁构不成威胁。
甚至枢密使的地位，可能还不如兵部尚书。
面对这种情况，袁可立道：
“五军都督府是由大都督府而来，大都督府则是源自枢密院。”
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